市场经营秩序整改整治工作情况通报

市场经营秩序整改整治工作情况通报

市市场监管局

（2025年7月14日）

今年以来，市市场监管局深入贯彻落实市委、市政府决策部署，抓紧抓牢市场经营秩序规范整治这项重点工作，突出问题导向，强力集中整治，坚持标本兼治，在安全生产领域零事故的基础上，实现“投诉举报量和事件率‘双下降’”目标，有力推动全市市场经营秩序更加公平有序、稳定规范。现将有关情况通报如下。

一、工作开展情况和成效

一是聚焦重点领域，开展专项整治。提请市政府召开“五一”期间食品安全和价格监管工作会议，压紧压实属地管理、部门监管责任。市市场监管局印发《关于开展全市旅游市场价格监督检查的通知》《关于进一步加强“五一”期间全市市场监管工作方案的通知》，组织开展“食品安全、价格秩序、虚假宣传、特种设备、旅游商品、计量器具、过度捆绑”七大专项巡查整治行动。“五一”期间，成立机动巡查、定点包干、值班值守、应急处置 “四支队伍”，出动检查人员1469人次，查处整改各类问题178个，发放《规范经营提醒函》1300余份，全市市场监管系统假日旅游工单占全市比重由去年的24.33%降至19.03%。

二是聚焦突出问题，实施系统治理。制定印发《全市市场监管系统全链条治理改革创新项目实施方案》，聚焦农贸市场、电子计价秤、消防产品质量等领域突出问题，实施全链条治理；开展制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品集中整治，摸排经营主体48429家，开展监督抽检2001批次，立案查处违法案件126起，公开曝光典型案例5件；指导东海、赣榆等县区围绕海鲜、水晶等特色产业规范发展开展“一域一品”治理。今年1-6月，全市市场监管领域投诉举报量同比减少3930件，下降6.91%。

三是聚焦数字赋能，探索智慧监管。全市集贸市场电子计价秤赋码14000台，完成电子计价秤“六统一”市场10个，统一配置电子计价秤1400台（统一配置、统一检定、统一管理、统一维修、统一轮换、统一标识），《以“智”促“治”带动海鲜农产品交易增量扩容》获评全市海洋经济高质量发展典型案例；建成运行食用农产品市场质量安全追溯系统，实现农产品源头可追溯、流向可追踪、责任可明确；指导东海、赣榆建成网络直播电商智慧监管系统，提升了违法线索发现效率与证据固定能力，推动电商监管从“被动响应”转向“主动防控”。

二、下一步工作思路和举措

经过整改整治，我市市场经营秩序有所改善、总体平稳有序，但距离群众期盼还有较大差距。比如，网络消费、产品质量、食品安全仍是消费者投诉举报易发领域，特别是随着直播带货、社区团购等新业态发展，平台经营中虚假宣传、货不对板、售后推诿等问题较为突出；基层市场监管部门执法力量与监管任务、执法手段与监管需求还不够匹配，专业能力亟待加强。下一步，重点抓好以下几项工作。

一是压实责任链条。坚持问题导向，压紧压实属地管理、部门监管、企业主体三个责任。结合上级部署开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深入推进中小学校园食品安全、居民水电气计量不准确等10类问题整改整治，定期开展暗访检查，对工作进展缓慢、成效不明显的单位提醒约谈单，推动履职尽责。

二是提升执法能力。加大对新业态、新技术监管的培训力度，提升一线监管执法人员运用法治思维、法治方式和现代信息技术手段解决问题的能力。通过网格化监管、信息化支撑，缓解“人少事多”的矛盾。

三是总结典型做法。坚持“当下改”与“长久立”相结合、“治标”和“治本”相结合，将工作实践探索的好做法好经验及时以制度形式固定下来，建立健全一系列行得通、做得实、长期管用的制度机制，确保市场经营秩序规范整治常态长效。